外国的公务员考试考啥？[国外招考]

　　

　　公考，至少是一项不坏的政策设计。

　　正解局原创

　　印度一直自认为是大国。

　　不过，在奥运会上，成绩却差到让人震惊：印度从1900年开始参加夏季奥运会，一共只拿到35枚奖牌，其中金牌更是少得可怜，只有区区10枚。

　　这里面，最新的一枚金牌，就是标枪选手尼拉吉·乔普拉，在今年东京奥运会上拿到的。

　　乔普拉回国后，得到举国欢迎，印度人把他看作是国家英雄。

　　事后，他不仅得到1.4亿多卢比（约合人民币1201万）的现金奖励，还获得了半价购买土地权。

　　不过，乔普拉的奖励里，最让大部分印度人羡慕的是：

　　一份公务员工作。

　　

　　乔普拉成为印度的国家英雄

　　你可别以为这很夸张。

　　因为，印度人太爱当公务员了。

　　而且，印度公务员真的太难考了。

　　

　　拿刚刚公布成绩的2021年印度公务员初试来说，此次考试原定于6月27日，因为疫情推迟到了10月10日举行。

　　

　　参加2021年印度UPSC公务员考试的考生们

　　印度全国大约有97万人参加了此次考试，而实际招录的职位只有712个，招录比大约是1362:1。

　　也就是，1362人中招1人。

　　必须强调一点，印度其实有十种公务员序列考试，但是含金量最高的当属印度联邦公务员局组织考试所录取的公务员，称为UPSC Civil Services Examination（UPSC公务员考试）。

　　

　　UPSC公务员考试是印度含金量最高的公务员招录考试

　　这是印度最为重要的国家公务员考试，招录主要分布在行政服务（IAS）、外交服务（IFS）、警方服务（IPS）、税收服务（IRS）等领域。

　　考上的人职业起点高，待遇也好于其他专业领域以及各邦招录的公务员。

　　话说回来，即便待遇有限，地方公务员招录竞争也颇为激烈。

　　2020年，印度北方邦政府公布了368个低级别的公务员职位，只要求小学文化，会骑自行车。

　　结果，收到了230万份公务员申请。

　　

　　正准备参加公务员报名的年轻印度人

　　这意味着每一个岗位都有超过6250人竞争，报名者中还不乏大量的硕士、博士。

　　负责录取工作的官员称，仅面试一关，就要花四年时间才能全部完成。

　　可以说，印度国家公务员的这个招录比已经可以用“惨烈”来形容了。

　　印度国家公务员招考不仅招录比例低，耗费的时间也是全世界第一。

　　和大多数国家公务员招考通常的“一考定终身”不同，印度国家公务员考试整个考试时间历时一年，分为三轮。

　　而且，考生一生只能考4次，4次不过，就再无报考资格。

　　对于种姓制度等级森严的底层印度人来说，印度公务员考试是自己唯一改变命运的上升通道。

　　等报名合格，报考者就开始进入漫长的备考阶段，初试、主试和面试都合格，方能成为一名国家公务员。

　　初试通常是在每年8月，分为两场考试，考题都是客观题，内容却包含了数学、英语、历史、地理、生物、艺术等多个领域，基本就是将中学有关的逻辑、计算、自然和艺术常识等内容统统考了一遍。

　　

　　印度一部反映公务员考试的网剧《Aspirants》，剧中主人公正在积极备考中

　　最坑的是，印度公务员考试并不指定教材，也没有考试大纲，让人想复习都没方向。

　　考虑到内容实在太过于繁杂，初试过后基本就能刷掉近一半的考生。

　　等进入主试阶段，考试科目分为九门，时间3小时，内容更为复杂和具体。

　　除了自选的专业科目内容考察，还涉及到更为具体细致的国际关系、经济管理、公共治理、科学技术，以及历史文化、道德修养等。此外，还必须通过至少一门印度语言资格考试。

　　大部分考试内容有些像我们公务员考试的“申论”，如印度如何应对全球化经济危机；印度是否应该暂停对所有部落地区新煤矿的开采；印度的历史和文化对其他亚洲国家的影响；印度的传统慈善模式和欧美国家的比较等，都比较切合印度当下的国情实际。

　　等主试结束，接下来就是面试环节，一般是隔年的四五月份举行。

　　面试中，考生不仅要回答相关专业问题，还要就考官提出的政治和社会问题发表观点和评论。

　　

　　准备参加最后面试的印度考生

　　如果一切顺利，一个月后就是放榜时间，自然又是一人笑，千人哭。

　　2015年，一位来自德里的22岁女孩Tina Dabi夺取第一，当时不仅印度所有媒体都争相报道她的成绩，甚至连印度总理、新德里市长都公开表示对她的祝贺。

　　

　　印度总理、新德里市长公开表示对她的祝贺

　　

　　印度公考这么疯狂，自然是有原因的。

　　印度一直是个人口大国，特别是今年印度遭遇了第二波新冠疫情，失业率达到了8.5%情况下，每月依旧有超过130万印度人涌入就业市场，供需之间产生了巨大矛盾。

　　

　　新冠疫情带来的印度失业率飙升

　　根据印度经济监测中心（CMIE）编制的数据显示，印度目前约41%的15-29岁年龄段的人失业，这一比例远高于2018-19年度的17.3%。据估计，印度将有2700万20至30岁的人失业。

　　2018年，印度铁路公司因为要逐步更新其12万公里长的运营线路，公布了一则招聘9万人的招聘启事，包含有火车司机、铁路养护工人、搬运工等职位。

　　这或许是印度最大规模的一次招聘，但是应聘人数更为吓人，居然达到了2800万。

　　

　　今年，印度的泰米尔纳德邦的哥印拜陀市发布了十多个清洁工岗位，却收到超过了3500多份简历，其中还不乏大学生和一些失业的白领。

　　事实上，印度大部分工作的收入并不算高。

　　2019-2020年，印度在职人员的平均月薪为2.5万卢比，约合人民币2145元。

　　其中的火车司机已经算是技术工种，实际月薪约2万卢比，约1716元人民币，其他的诸如养护工、清洁工的工资待遇只会更低。

　　正由于印度就业实在太困难，大部分职业薪水也并不高，因此工资高、福利好的国家公务员才成为无数年轻人心目中的“金饭碗”。

　　

　　失业的印度人在就业交流中心排队登记

　　对于任何印度人来说，能进入到国家公务员序列，非但意味着从此不用担心生计问题，而且更是走上了“人生赢家”的道路。

　　首先，公务员工资待遇十分丰厚，一般新进人员的工资从每个月12万卢币（人民币约1万元）到25万（人民币2万多元）不等。

　　此外，还有各类交通补贴、子女补贴、粮食补贴、通信补贴或困难地区补贴费等名目繁多的项目，退休后还可以拿到相当丰厚的退休金。

　　工资不光高出普通人一大截，公务员福利也很好，除了有免费医疗，还有和自己等级相符的住宅、配车。

　　甚至到了一定级别，家里还有公派的保姆、厨师等照顾其生活起居。

　　同时，印度国家公务员还有名目繁多的休假，什么探亲假、身心放松假、医疗假以及各类传统宗教节庆假等。

　　算下来，每年上班时间还不到200天，爽到不行。

　　

　　印度总理莫迪会见年轻公务员们

　　不仅如此，印度国家公务员职业的起点非常高，如果成绩是前五十名，经过培训，两年即可就任地区的行政长官或者是地区的警察局长。

　　如果是低种姓和贱民，这更是通往人生赢家的捷径，意味着自己“鲤鱼跳龙门”，从此摆脱了身份卑微、被人瞧不起的历史，整个家族也会跟着沾光。

　　对于那些单身的公务员来说，进入到政府岗位，更意味着自己在婚恋市场的身价也将不凡。

　　这对于那些出身不好以及家庭贫困的男性来说，尤为具有诱惑力。

　　在有陪嫁习俗的印度，男性公务员结婚，女方的陪嫁也会水涨船高。

　　在印度，一个家庭出嫁女儿，往往需要准备至少460万卢比（大约40万元人民币）的高额嫁妆。如果男方是公务员的话，这笔嫁妆起码还得翻一倍。

　　正因如此，无数印度人挤破脑袋也想考入国家公务员行列，哪怕放弃高薪待遇也在所不惜。

　　比如，谷歌的前员工阿努德普·杜力赦提，他大学时学的是计算机专业，2011年大学毕业就参加了公务员考试，可惜在面试那一关落败。

　　

　　放弃谷歌工作选择考公务员的的阿努德普·杜力赦提

　　不久以后，阿努德普以软件工程师的身份加入了谷歌，年薪几十万美元，但他依旧没有放弃自己的“考公梦”。

　　2013年，他再次参加考试，每天花费十多个小时进行备考复习，终于如愿以偿“上岸”，考入了印度税务局（IRS）。

　　可他心目中的理想是从政，于是他再次复习参加考试，花了四年时间，终于以笔试第一的成绩进入到了印度的行政部门（IAS）工作。

　　虽然阿努德普的故事只是个特例，但是也能看出印度人对国家公务员的身份有多么执着。

　　

　　正因为考上国家公务员有如此多的好处，公考作弊在印度也就司空见惯了。

　　为了防止素有作弊习惯的印度人考试有“不轨企图”，印度方面也采取了诸多严厉的考场规定。

　　比如初试时，每个考生都必须参加安检，禁止携带手机以及任何通讯工具进入考场。

　　

　　准备通过安检的印度考生，注意这个探测器正在考生的头上做检查

　　这点，几乎所有国家都一样，不算稀奇。

　　有意思的是，印度的国家公务员初试地点很多时候并不是室内，而是在空旷的室外。

　　原因一方面是室内场地容纳不下，另一方面也是为了防止作弊。

　　考虑到考试时间一般都是8月，正是印度最热的时候，烈日炎炎下挥汗如雨做题，这滋味可想而知。

　　

　　为了防止作弊，印度公务员考试选择在户外举行

　　不仅如此，为了防止有人请枪手代考，印度很多考场还禁止纹身和美甲的考生入内，原因是考生必须通过指纹、眼睛虹膜等生物辨识手段来确认身份。

　　有的考试甚至要求考生穿半袖且无大纽扣的轻便服装，不得穿厚重的鞋子，改穿凉鞋、拖鞋，目的是为了杜绝一切可能隐藏作弊设备的机会。

　　这还算好的，印度军队的考试更为直接，所有人只能穿内裤考试。

　　没办法，因为印度人作弊实在太猖獗。

　　早在2015年，一张来自比哈尔邦的作弊照片震惊了世人：教室内，学生们正在进行十年级标准公共考试（相当于我们的中考）；教室外，父母奋力爬上墙壁，通过窗户往里面递小抄。

　　

　　2015年比哈尔邦作弊案现场，事发后共有300多人被捕，700多名学生被开除

　　印度落后地区的作弊行为就是这么“朴实无华”，而在一些城市，高科技的作弊装备更是堪称“黑科技”。

　　BBC一位记者就曾从印度黑市买到一件“作弊服”，看似普通的黑背心里缝着微型麦克风和接收装备，通过一组蓝牙隐形耳机，可以让考生完美应付任何考试。

　　

　　BBC记者展示自己所购买到的“作弊黑科技背心”

　　即便监考防控措施做到非常严格，但作弊照样疯狂。

　　印度公务员考试每年有10%的考生被发现作弊！

　　这还只算是被抓住的“倒霉蛋”。

　　实际上，连印度人自己都对这项难度极大的公务员考试有着反对意见。

　　2014年，就有许多印度学生拦火车要求取消国家公务员考试。

　　

　　印度考生拦截火车，要求取消国家公务员考试

　　不过，印度国家公务员考试总体来说还是为各级国家机构输送了大量精英人才，也通过考试制度保证了普通印度人相对公平的竞争机会。

　　正如印度电影《三傻大闹宝莱坞》中一段台词——“一出生就有人告诉我们，生活是场赛跑，不跑快点就会惨遭蹂躏，哪怕是出生，我们都得和3亿个精子赛跑。”

　　

　　毕竟对于那些急于摆脱贫困生活，渴望进入上层社会的印度人来说，公务员考试几乎是他们唯一实现“十年寒窗苦，一朝翰墨香”的人生机会。

　　知乎来源：正解局：唯一的奥运冠军要当公务员？印度公考，疯狂到超过你想象

　　原来源：唯一的奥运冠军要当公务员？印度公考，疯狂到超过你想象

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